5. Violación a los derechos humanos de las personas migrantes

No obstante el avance experimentado en materia de derechos humanos y que México y los países de la región son signatarios de leyes y tratados que protegen la vigencia y aplicación de los mismos; en el caso particular de los trabajadores/as migrantes indocumentados y en transito, se esta experimentando un serio y grave retroceso.

Conforme la opinión de diversos actores involucrados en el fenómeno migratorio, -que fueron entrevistados para esta investigación- en materia de violación a los derechos humanos de las personas migrantes en transito por México hacia Estados Unidos, la situación mas grave se presenta en la frontera sur.

Conforme lo asentado en las entrevistas, los trabajadores/as migrantes manifiestan que al ser detenidos por las autoridades mexicanas son sujetos de abuso y robo por parte de estas. Esta situación es reafirmada por la población local quien, además, informa que suele ser la policía municipal quien mas abusa de las personas migrantes.

En este mismo sentido, su condición de migrantes indocumentados y en tránsito coloca a estos trabajadores/as en una situación de alta vulnerabilidad e indefensión y por tanto, proclives víctimas de todo tipo de abusos. Aunado a lo anterior, la falta de conocimiento sobre sus derechos y la frágil infraestructura social para la defensa de estos facilita la impunidad y el encubrimiento de los abusos cometidos por las autoridades y otros sectores de la población.

Algunas de las razones expresadas por las personas migrantes entrevistadas para no poner denuncia cuando son agredidos: “van de paso y quieren llegar lo más pronto posible a su destino”, así como la falta de confianza en las autoridades mexicanas ya que ubican a éstas como las principales agresoras.

A continuación se resumen algunos de los factores, que desde el punto de vista de los entrevistados contribuyen a la migración, así como situaciones de violación a los derechos humanos de las personas migrantes en su transito por México:

 

5.1 Factores de vulnerabilidad

5.1.1 Pobreza

Los migrantes centroamericanos manifiestan que los principales motivos por los que están saliendo de sus países de origen son la pobreza así como la falta y precariedad del empleo. Declaran que no pueden viajar legalmente porque carecen de los recursos económicos para que les otorguen la visa (la solvencia económica es uno de los requisitos de las autoridades migratorias de México y Estados Unidos para otorgar una visa).

 

5.1.2 Falta de documentos y desconocimiento de la ruta

Algunos de los trabajadores/as migrantes entrevistados consideran que sus documentos no tienen validez en nuestro país. Desconocen las rutas y muestran miedo al ver personas uniformadas (desde policías hasta guardias de seguridad privada).

 

5.1.3 Corrupcion de las autoridades

En las entrevistas realizadas los trabajadores/as migrantes señalan que son precisamente las autoridades, quienes los extorsionan y roban lo poco que llevan.

Conforme a los testimonios de las personas migrantes y ciudadanos/as mexicanos es evidente la falta de sensibilización por parte de las autoridades para tratar a las personas migrantes. Asimismo, que son las mujeres las que se encuentran en mayor situación de vulnerabilidad ya que las autoridades no cuentan con personal femenino capacitado a fin de darles un trato digno.

 

5.1.4 Falta de planificación del viaje

Según FLACSO los migrantes que no son guatemaltecos realizan el viaje de forma desarticulada de las redes locales. No contratan a polleros locales, sino que lo hacen en la frontera Guatemala - México (Tecún Uman, La Mesilla , El Carmen y el Naranjo) lo cual los coloca en una situación de vulnerabilidad, ya que hacen el pago en el momento y corren el riesgo de que los dejen abandonados.

 

5.1.5 La xenofobia

La percepción de que las personas migrantes son delincuentes o que son portadores de enfermedades, se traduce en algunos casos en temor a brindar apoyo a estos. Un ejemplo de ello se dio en Tenosique (Tab.), a través de médicos rurales que difundieron la idea de que los migrantes traen enfermedades, este hecho provoco que algunos habitantes de la localidad rechacen y discrimen a los trabajadores/as migrantes.

De acuerdo al seguimiento del tema, se puede concluir que algunos medios de comunicación alientan el rechazo hacia el extranjero de apariencia humilde ya que, de manera recurrente, se habla de estos en el ámbito de la nota roja y la delincuencia.

5.1.6 Incremento de la vigilancia en la frontera

El Plan Sur, instaurado por el Instituto Nacional de Migración en julio de 2001, tiene como principal objetivo “fortalecer la vigilancia y control de los flujos migratorios, desde el Istmo de Tehuantepec hasta la frontera sur”. Una de las estrategias para la concreción de dicho objetivo reside en la coordinación interinstitucional entre la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Procuraduría General de la República , la Secretaría de Seguridad Pública, el CISEN y los gobiernos de Chiapas, Tabasco, Yucatán y Oaxaca. Este programa, como era de esperar, ha provocado mayor vigilancia en las rutas más conocidas por las personas migrantes (El Ceibo-Guatemala y La Mesilla- Guatemala ) lo que ha ocasionado que se utilicen caminos mas peligrosos

 

5.2 Violación, Vulnerabilidad y Agresiones

Los lugares en donde se reportan mayor cantidad de actos de violencia y agresiones, es en el paso de Guatemala-México, especificamente en El Ceibo, Balancan (Tab.) y Tenosique (Tab); donde los trabajadores/as migrantes son sujetos de insultos, golpes, destruccion de documentos, cobro de peaje, robo, amenazas y abandono.

Según testimonios de las personas migrantes y habitantes de la localidad, es en Tenosique y Balancan (Tab), en donde se cometen mas violaciones a los derechos humanos de los trabajadores/as migrantes ya que son extorsionados por elementos de las policías locales y federales.

En Villa Estación Chontalpa, Huimanguillo (Tab.), segun información de habitantes de la localidad, en los operativos que realiza el INM para detener a los migrantes que viajan en el tren, son auxiliados por la policía municipal, judicial federal y estatal y en ocasiones el ejercito. Al parecer alguien les informa cuando viajan en el tren personas migrantes. Estos operativos son violentos, hay persecuciones, golpes e insultos lo cual ha provocado que muchos migrantes sufran accidentes al intentar huir del operativo.

Otro de los abusos que viven las personas migrantes a su paso por México, se refiere a la explotación laboral. Según lo expresado en diversos testimonios, en algunas plantaciones les ofrecen trabajo de manera engañosa ya que el dinero y condiciones laborales ofrecidas en el momento de su incorporación al trabajo, resultan ser totalmente desventajosas a la hora del pago.

 

5.3 Grupos agresores y tipos de agresiones

En este caso nos interesa identificar a los agresores que atacan a los trabajadores/as migrantes indocumentados, en su transito hacia Estados Unidos.

Existen diversos grupos que maltratan a los migrantes dentro de los cuales se pueden ubicar los siguientes:

 

5.3.1 Autoridades migratorias y policiales

Se encuentran involucradas en el fenómeno migratorio, prácticamente todas las agrupaciones policiales del país así como los niveles local y federal. En el primer nivel están los Agentes de Policía Judicial Estatal, Seguridad Pública Estatal, Delegados Municipales, Policias Municipales, entre otros. El segundo grupo esta integrado por la Policía Judicial Federal, personal del Instituto Nacional de Migración, Policía Federal Preventiva, la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) e integrantes del Ejercito Mexicano.

Según lo externado en las entrevistas por algunos ciudadanos de localidades aledañas a la frontera y vía del tren, es la Policía Municipal la que comete mas abusos en contra de las personas migrantes. En los operativos de detención: los insulta, los golpea, les destruye sus documentos, les pide dinero para dejarlos pasar, les roba y los amenaza para que estos no se quejen y no los denuncien. También, aunque en menor proporción, se citan como agresores a algunos Agentes de Migración.

En Arroyo el Triunfo Balancan, (Tab.), algunas personas de la población señalan como agresores, además de los policías, a integrantes del Ejército Mexicano, quienes les piden dinero para dejarlos continuar su camino.

Otras autoridades que usan su poder para maltratar a los trabajadores/as migrantes son los Delegados Municipales. Según testimonios de las personas entrevistadas, se cree que son ellos los que dan el aviso a las policías sobre la presencia de los trabajadores/as migrantes en las comunidades.

Uno de los abusos que se comenten en contra de las trabajadoras migrantes se refiere al abuso sexual. Según lo externado por integrantes de la Casa del Migrante de Ocotepeque, (Honduras), existen reportes de de violaciones sexuales a mujeres quienes, en algunos casos, llegan al citado centro hasta con hemorragia. Según FLACSO Guatemala, en el caso de la violación sexual son víctimas tanto las personas violadas como los que presencian la violación. Lo anterior debido a que con ello se están retando principios y el impulso de proteccion, además de que generalmente existen vínculos de parentesco o vecindad con estas mujeres.

 

5.3.2 Población Civil.

Otro grupo agresor aunque en menor escala es la poblacion civil. Dentro de este sector se puede distinguir a algunos habitantes del lugar de transito y a los taxistas.

Según lo expresado por ciudadanos/as entrevistados en las Choapas, (Ver.), en Cerro Nanchital (ubicado entre los limites de Chiapas y Veracruz) algunos pobladores extorsionan, roban y amenazan a las personas migrantes.

En Villa la Venta Huimanguillo , de acuerdo a testimonio de ciudadanos entrevistados, el ataque a los trabajadores/as migrantes se da por parte de los bici-taxis del lugar, incluso se habla de intentos de violación y del asesinato de un migrante por defender a su pareja.

Otro grupo identificado como agresor de personas migrantes, de acuerdo a lo expresado en diversas localidades, son los taxistas. Estos se aprovechan de la situación de vulnerabilidad de los migrantes para cobrarles un alto precio por sus servicios, un ejemplo de ello: cobrarles quinientos pesos por un recorrido que para la población local tiene un costo de veinte pesos.

Otra de las agresiones en contra de los trabajadores/as es el rechazo de los vecinos/as de las localidades de transito. Esto, muchas veces, como consecuencia del temor que han infundido las autoridades entre la poblacioó al promover el mensaje de que al ayudar a un migrante se convierten en cómplices y cometen delitos.

Según lo documentado por familiares de migrantes desaparecidos, otro caso de violación a los derechos humanos de las personas migrantes, se refiere al secuestro de mujeres que a su paso por México se casaron con un ciudadano mexicano, quien las mantiene amenazadas, encerradas y sin permitirles comunicarse con sus familiares. Algunos de estos casos han sido documentados, sobre todo en Honduras, como personas migrantes desaparecidas en transito hacia los Estados Unidos.

 

5.3.3 Maras, Polleros y bandas.

Un tercer grupo identificado dentro de los agresores a migrantes son las maras (pandillas), que son integradas mayoritariamente por centroamericanos. Una de las maras mas conocidas en este ambito es la Mara Salvatrucha.

Según lo externado por las autoridades, la población civil y las personas migrantes en transito, en Tabasco no hay presencia de las maras. Sin embargo, en Chiapas, Veracruz y Esquipulas (Guatemala) se tienen reportes de que estas cometen robos en contra de las personas migrantes. Otro caso de agresión de este grupo, es el que se refiere a violaciones sexuales de mujeres migrantes, de ello existen registros en Ciudad Hidalgo y la zona del Soconusco (Chiapas).

Conforme lo expresado en algunos testimonios, los actos delincuenciales de las maras (especificamente la Mara Salvatrucha ), en contra de las personas migrantes, influyen en el control del flujo migratorio. Lo anterior podría suponer que estas le hacen un favor a Estados Unidos quien no quiere ni pretende acabar con la migración sino controlar su flujo.

Además de la Mara Salvatrucha , personas migrantes y habitantes de las localidades de transito señalan como agresores a grupos de asaltantes de la región.

Al igual que los grupos expuestos con anterioridad, algunos polleros o coyotes están organizados en bandas, operan regionalmente y se dedican al tráfico de personas. Algunos de los habitantes que viven cerca de la vías del tren y a quienes se le pregunto sobre las presencia de los polleros se niegan a dar información por el temor que estos infunden.

En este mismo sentido, algunos polleros o coyotes además de que cobran un alto costo por el cruce de fronteras a los transmigrantes, los engañan haciendoles creer que ya han llegado al Río Bravo, abandonándolos en cualquiera de los ríos de la región.

De acuerdo a testimonios de trabajadores de la Casa del Migrante de Ocotepeque, algunos coyotes violan a las mujeres migrantes. Otras de las agresiones que cometen estos son el abandono antes de terminar el viaje, no cumplir con lo pactado, pedir a las mujeres, mediante extorsión, ofrezcan servicios sexuales (prostitución obligada).

En este mismo sentido el Equipo de Reflexión Investigación y Comunicación (ERIC), menciona que algunos polleros cuentan con redes en México y Estados Unidos lo que facilita el transito de las personas migrantes. Por otro parte, se sabe de polleros que no cuentan con éstas redes y que son ellos los que mayormente abandonan y abusan de las personas migrantes.

Según información de la Procuraduría de los Derechos Humanos de Huehuetenango, en Guatemala existen algunas redes de polleros que están conectadas con el narcotrafico y utilizan a las personas migrantes para el traslado de drogas y armas.

 

5.3.4 Conductores del tren carguero .

Según lo expresado por algunas personas entrevistadas, este grupo es considerado también como agresor de personas migrantes. Los testimonios hablan de una posible colusión entre algunos maquinistas de los trenes y bandas de asaltantes. Lo anterior se desprende de algunos casos en que el conductor ha parado el tren para que suban grupos de asaltantes que despojan de su dinero a los trabajadores migrantes.

Se menciona también la relación de colaboración entre maquinistas y autoridades; en las Choapas, Veracruz, algunos habitantes señalan que les extraña la coincidencia de que la policía municipal este en el lugar justo en el momento en que el tren se detiene.

En entrevista, el delegado regional del INM en Tabasco informa que la gente del tren hace negocio con los migrantes, ya que tiene conocimiento de que estos se suben a los vagones con el fin de cobrarles a los migrantes, actuando de esta forma como polleros.

 

5.3.5 Desaparición de personas migrantes

Una de las mayores agresiones tanto para el migrante indocumentado como para la familia- es la desaparición, ya que puede considerarse un preámbulo de la muerte pero con consecuencias mas catastróficas en la salud mental de los familiares -puesto que implica un sufrimiento mayor-, ya que impide la realización del duelo en toda su magnitud simbólica.

El Comite de Familiares de Migrantes de el Progreso Honduras (COFAMIPRO) tiene registrados cerca de 360 personas migrantes desaparecidas/os, aunque calcula que son cerca de 7000 las personas migrantes hondureñas que estan en esta situación. Desde que comenzaron sus actividades han aparecido 60 personas con vida. Asimismo obtuvieron información de 3 o 4 desaparecidos/as que habían fallecido. La mayoria de las personas que aparecieron estaban entre Tecun Uman (Guatemala), Ciudad Hidalgo y Tapachula (Chiapas). Unos pocos estaban en Estados Unidos.

Entre los medios que utilizan para encontrar a la gente, el mas importante es la conferencia de prensa, de tal forma que la información se difunde y llega a las personas buscadas. COFAMIPRO da copia de los expedientes con fotografías y toda la información que tiene a la chancillería hondureña. Desde allí se hacen las llamadas necesarias para intentar ubicar a las personas en su último paradero conocido. Asimismo, como medio de presión y denuncia se realizan marchas en las que se llevan mantas con las fotografías de las personas desaparecidas. Hasta el momento COFAMIPRO ha obtenido la colaboración puntual de algunas instituciones entre ellas de Hondureños Unidos en Los Ángeles (HULA), del Grupo Beta de Tapachula y del Foro Nacional de Migraciones (FONAMI) de Honduras.

Los motivos de la desaparición de personas son diversos: formación de nuevas familias, obstaculización de la comunicación por parte de las nuevas parejas, “fracaso” en la

Consecución de las metas de trabajo establecidas, venta y prostitución de las mujeres, personas detenidas en México o en Estados Unidos, etc. La dificultad de los organismos civiles de distintos países para trabajar en red hace casi imposible atender de forma eficaz esta problemática.

 

5.4 Operativos de Detención

En términos generales los operativos de detención se realizan fuera del marco del respeto a los derechos humanos y en un ámbito de impunidad y corrupción. En algunos casos, los menos comunes, se trata con respeto a los trabajadores/as migrantes detenidos.

Las situaciones más recurrentes son: no informar a los detenidos sobre sus derechos ni sobre las causas de su detención, petición de dinero para ser liberados o no detenerlos, violencia física y verbal, favores sexuales sobre todo en el caso de las mujeres.

 

5.4.1 Condiciones de los centros de detención

? Tapachula: Según entrevistas realizadas a personas migrantes en transito por México, el espacio de las celdas es insuficiente, no hay un lugar para tomar aire y hacer ejercicio, se les brinda agua y tres comidas al día; las celdas cuentan con baño para asearse y sanitario. No cuentan con atencioó medica y en algunos casos se les ha pedido dinero para dejarlos en libertad.

Según los testimonios de las entrevistas realizadas a migrantes en Honduras y Guatemala, el espacio es insuficiente, la comida es mala y a veces no les dan alimentos tres veces al día, los baños y sanitarios son pocos y muy sucios, no se les brinda atención medica ni aun cuando están enfermos y son maltratados, no llega la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y de vez en cuando llega el Grupo Beta.

A los hombres los meten en las celdas, a las mujeres las mantienen en el patio.

? Comitán: El espacio es insuficiente no hay baños ni sanitarios, no se les proporciona agua y comida ni atención medica.

? Tenosique: No hay espacio suficiente en la celda ni un lugar para tomar aire y hacer ejercicio, no se les brinda revisión ni atención médica. No hay suficiente comida, los baños son completamente insalubres y en pésimas condiciones, especialmente el de damas. No hay colchonetas, el techo es de malla, hay escasez de agua en general. Hay espacios separados para hombres y mujeres, los menores de edad son dejados con las mamas.

? Palenque: El espacio es insuficiente, no hay un lugar para tomar aire y caminar, no hay baños y sanitarios en la celda, se les proporciona suficiente agua y tres comidas al día, el caso particular de una mujer, informa que si hay sanitarios y baños y si le brindaron atención medica, lo que podría suponer que la celda de las mujeres esta en mejores condiciones.

? Benemérito (puesto del INM): No hay espacio suficiente, no dan agua ni comida, no se brinda ninguna atención médica.

? Chiapas (cárcel municipal de Arraiga, reten): Espacio insuficiente, sin comida, malos tratos por parte de la policía municipal y ningún tipo de atención médica.

? Villahermosa (Teapa): Espacios en buenas condiciones físicas, dan alimento tres veces al día y agua suficiente. En general, hay un trato aceptable por parte de las personas que los vigilan.

? “El Corralón” en el Distrito Federal: En este centro se dice que son mejor tratados, la comida es mejor, los baños y sanitarios están limpios, hay televisión, servicio medico, canchas para jugar, colchonetas para dormir y que separan hombres y mujeres. Algunos de los migrantes entrevistados refieren malas condiciones en general y que no los dejaron dormir solo por molestar.

? San Luis Potosí: Dan buena comida, hay celdas, esta bien en general.

? Otros lugares de detención no oficiales: según testimonios de migrantes que fueron detenidos, se habla de una casa de seguridad en Comitán (Chiapas) y una carcel en Guadalajara (Jalisco), donde había delincuentes.

5.5 Opinión sobre los derechos de los migrantes en transito

En general y mayoritariamente, las personas de los diversos sectores involucrados en el fenómeno de la migración y que fueron entrevistadas con motivo de esta investigación, reconocen que los trabajadores migrantes en transito tienen derechos. Los mas señalados son el derecho a migrar y al libre transito, a buscar trabajo digno donde haya, al respeto, a la integridad física y psicológica de cada persona migrante; el derecho a la vida, a la libertad, a la alimentación (aunque dar apoyos en alimentación no es delito, no tienen la certeza de que esto sea así) y al descanso; a la administración de justicia y a ser informados de sus derechos; a un trato digno, a la salud, a la seguridad de sus bienes y a la tenencia de sus pertenencias. Incluso en el caso de que hayan cometido algún delito, tienen derecho a un trato respetuoso.